РІШЕННЯ ЕЛЕКТРОННОЇ УЧАСТІ ДЛЯ ЗМІЦНЕННЯ ДЕМОКРАТИЧНОГО УПРАВЛІННЯ

5.1 Оцінка стану

Зміст

Ця Книга спирається на проведену детальну оцінку поточного стану вже наявних сервісів електронної участі для розуміння того, що вже є в розпорядженні громадян для їх залучення в процеси самоврядування громадою. Оцінка здійснювалася за 74 сервісами по кожному з чотирьох параметрів електронної демократії:

  • Дизайн і функціональність
  • Участь у врядуванні
  • Прозорість
  • Адміністративні послуги

Аналіз показує, що в цілому веб-сайти громад частково виконують функцію підтримки демократичного врядування, фокусуючись, перш за все на створені сервісів надання інформації (відповідно до вимог закону про доступ до публічної інформації) і реагуванні на звернення та запити громадян (також ґрунтуючись на відповідному законодавстві). У Донецькій області для сервісів по поширенню інформації досягає 76% (239 з 312 обстежених 10 громад), а в Луганській ця цифра ще вище — 81% (182 сервісів з 222). Чим більше частка інформаційних сервісів які, як правило, носять односпрямований характер від влади до суспільства, тим менше сервісів по інтерактивній взаємодії і співпраці — в Донецькій області таких сервісів дещо більше, ніж в Луганській — 24% проти 19% відповідно. Але ця різниця є несуттєвою і лише доводить, що наразі головна функція веб-сайтів громад полягає в інформаційному забезпеченні.

У зв’язку з цим, завдання полягає в нарощуванні інтерактивних сервісів взаємодії і співпраці в обох напрямках, тобто як від влади до громадян, так і від останніх до першої. За рахунок цього частка інформаційних сервісів скоротиться навіть при збільшенні їхньої кількості з часом, наприклад, охоплюючи ті сфери управління і життя громад, які наразі висвітлюються або недостатньо, або не висвітлюються зовсім. Особливості такої кореляції слід мати на увазі під час моніторингу виконання планів по перетворенню веб- сайтів на майданчик співпраці на додаток до вже існуючої функції інформування.

Були вивчені веб-сайти 19 громад (10 в Донецькій області та 9 в Луганській станом на середину серпня 2019 г.), а саме:

Донецька область

  • Великоновосілківська районна державна адміністрація vn-rda.gov.ua
  • Військово – цивільна адміністрація міста Волноваха volnovakha.dn.gov.ua
  • Вугледарської міської ради vugledar-rada.gov.ua
  • Добропільська міська рада mrd.gov.ua
  • Донецька обласна державна адміністрація dn.gov.ua
  • Дружківська міська рада druisp.gov.ua
  • Мангушська Районна Державна Адміністрація mangushska-rda.gov.ua
  • Мангушский поселковый совет mangush.at.ua
  • Мирноградська міська рада dimitrov-rada.gov.ua
  • Слов’янська міська рада slavrada.gov.ua

Луганська область